Darf man Asbest überbauen? Risiken, Vorschriften

In Deutschland ist der Umgang mit Asbest klar geregelt. Die zentrale Rechtsgrundlage hierfür ist die Gefahrstoffverordnung (GefStoffV) in Verbindung mit der Technischen Regel für Gefahrstoffe (TRGS) 519. Mit der am 5. Dezember 2024 in Kraft getretenen Novellierung der Gefahrstoffverordnung wurden die Regelungen zum Umgang mit Asbest deutlich verschärft. Ein zentraler Bestandteil ist das präzisierte Überdeckungsverbot für asbesthaltige Materialien. Grundsätzlich ist es demnach untersagt, asbesthaltige Bauteile durch Überbauen, Überdecken oder Versiegeln im oder am Gebäude zu belassen, wenn dadurch die Gefahr besteht, dass die Fasern langfristig im oder am Gebäude verbleiben und so zu einer Gefahr werden könnten.³

Verboten bleibt nach der Novellierung konkret die feste Überdeckung, Überbauung oder Aufständerung (z. B. Montage von Solaranlagen) an Asbestzementdächern. Neu aufgenommen wurde ein Überdeckungsverbot für asbesthaltige Bodenbeläge sowie Decken- und Wandverkleidungen aus Asbestzement.³

Wichtig: Die oben genannten Regelungen und Vorschriften gelten nicht nur für gewerbliche Arbeiten, sondern auch für Privatpersonen. Hausbesitzerinnen und Hausbesitzer sowie Heimwerkende sind folglich gleichermaßen an das Überdeckungs- und Überbauungsverbot gebunden.

Unser Ratgeber „Gefahrstoffverordnung Asbest – Regeln, Neuerungen, Relevanz für die Praxis” erklärt Ihnen alles, was Sie wissen müssen.

Dacheindeckungen aus Asbestzement (z. B. Eternit, Wellasbest) sind noch immer auf vielen Garagen, Scheunen, Lagerhallen und einigen Wohnhäusern vorhanden. An vielen Gebäuden finden sich ebenso noch Dachblenden und Fassaden aus Eternit bzw. Asbestzement. Sind die Materialien unbeschädigt und nicht stark verwittert, besteht hier in der Regel kein unmittelbarer Handlungsbedarf. Die zentrale Frage lautet hier, ob das „Ende der Nutzungsdauer“ des asbesthaltigen Materials erreicht ist (vgl. GefStoffV § 11). Dies ist der Fall, wenn das asbesthaltige Material seine ursprüngliche Funktion nicht mehr erfüllt (etwa verwitterte Dachplatten). Ein generelles gesetzliches Sanierungsgebot für intakte Asbestdächer, sowie Dachblenden und Fassaden aus Asbestzement gibt es nicht. Durch Schäden an den Dächern oder aus Gründen des vorsorglichen Gesundheitsschutzes kann sich trotzdem die Frage nach zulässigen und verbotenen Sanierungsmaßnahmen stellen:^{3, 5, 6, 7}

Verbotene Maßnahmen

• Beschichten, Streichen von unbeschichteten Asbestplatten: Ein weit verbreiteter Irrtum ist, dass man ein altes Eternitdach beschichten oder streichen darf, um die Verwitterung zu stoppen und/oder kleine Schäden zu „verschließen”. Asbesthaltige Eternitdächer und andere Asbestplatten (z. B. Fassaden, Dachblenden) zu beschichten, ist grundsätzlich verboten, wenn diese keine intakte, ab Werk vorhandene Beschichtung aufweisen. Dies gilt neben Eternit ebenso für andere Asbestzementprodukte. Unter dieses Verbot fällt auch das „Abdichten” von Wellasbest-Platten mit Versiegelungen. Das Verbot resultiert unter anderem aus der vor der Beschichtung in der Regel nötigen Reinigung, welche oft zu einer starken Freisetzung von Asbestfasern führt.

• Überdecken von Asbest-Wellplatten und Asbestzement: Eine Überdeckung bzw. Überbauung von Dächern, Fassaden, Dachblenden etc. aus Welleternit oder anderen Asbestzementplatten mit neuen Platten, Dachziegeln, Dachpappe usw. ist verboten. So würde zum Beispiel die Aufbringung einer Lattung als Unterbau für eine neue Dacheindeckung eine mechanische Einwirkung durch Bohrarbeiten erfordern. Dabei werden viele Asbestfasern freigesetzt.

• Aufständerung: Die Montage von Solarmodulen oder Solarthermie-Anlagen auf asbesthaltigen Dacheindeckungen ist verboten, da bei den Arbeiten Asbestfasern freigesetzt werden können.

• Reinigung: Jegliche Reinigung von Asbestplatten und anderen Asbestprodukten ist untersagt, wenn es dadurch zu einer Freisetzung von Fasern kommen kann. Dies ist zum Beispiel bei der Reinigung mit einem Hochdruckreiniger oder harten Bürsten und Schwämmen der Fall. Die Reinigung von unbeschichtetem Asbest ist grundsätzlich verboten!

Erlaubte Maßnahmen

• Beschichten, Streichen von beschichteten Asbestplatten: Bereits ab Werk beschichtete Asbestplatten dürfen erneut beschichtet und gestrichen werden, wenn die Platten unbeschädigt sind. Ein Überbauungsverbot gilt allerdings auch hier. Ob und wann man Asbest streichen darf, erfahren Sie in unserem Ratgeber „Asbest streichen – Risiken, Vorschriften, Farben für Asbest”.

• Reinigung: Asbestflächen mit intakter Beschichtung dürfen unter anderem mit drucklosem Wasser, weichen Schwämmen und anderen schonenden Methoden gereinigt werden.

• Austausch: Oft ist ein Austausch von Asbestplatten im Vergleich zu „Sanierungsarbeiten” mit hohem gesundheitlichen und rechtlichen Risiko die bessere Alternative. Ein solcher Austausch inklusive korrekter Entsorgung muss von Personen bzw. Fachbetrieben mit entsprechender Sachkunde durchgeführt werden.

Wichtig: Oft wird „Eternit” mit asbesthaltigem Faserzement gleichgesetzt. Streng genommen ist dies jedoch nicht korrekt, da es sich bei „Eternit” sowohl um einen Produktnamen als auch um einen Firmennamen handelt. Weitere Infos dazu erhalten Sie in unserem Ratgeber: „Asbest in Eternit: asbesthaltige Eternitplatten erkennen, Gesundheitsrisiken, Entsorgung”.